从中医药文化研究阐释、保护传承等方面发力！山东省印发这一工作方案
发布时间：2024-06-20
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日前，中共山东省委宣传部、省文化和旅游厅、省卫生健康委（省中医药管理局）、省广播电视局联合印发《山东省中医药文化传承发展工作方案（2024-2027年）》（以下简称《工作方案》），从5个方面提出了13条具体任务，立足齐鲁中医药文化资源富集优势，统筹健康山东和文化山东建设，传承精华、守正创新，深入推动中医药文化创造性转化、创新性发展，努力在中医药文化研究阐释、保护传承、展示体验、传播交流、人才集聚等方面实现突破,为坚定文化自信、建设文化强省、打造中华民族现代文明高地提供有力支撑。
《工作方案》明确，到2027年，全省中医药文化资源得到有效挖掘，中医药文化价值得到有力彰显，中医药文化贯穿国民教育、融入生产生活取得积极进展，山东日益成为在全国有影响的中医药文化展示窗口和研学旅行目的地。
《工作方案》提出，深化中医药文化研究阐释，深化中医药文化保护传承。强化思想引领，把习近平总书记关于中医药工作的重要论述纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和党员干部教育培训内容；深化课题研究，设立中医药文化社科研究专项，研究成果纳入省社科优秀成果评价；搭建高端平台，建立省中医药文化研究中心，不断提升“尼山世界文明论坛·中医药文化论坛”品牌。《工作方案》要求，深化中医药文化保护传承。深入开展中医药文化资源普查调查和系统梳理，建立完善文化遗产保护名录，实现山东中医药“精方工程”创新应用。加强中医药古籍文献整理，推进《中华医藏》相关工作，在《齐鲁文库》中专设齐鲁中医药文化典籍项目；深培育特色品牌，挖掘“儒医文化”“扁鹊故里”“针砭发源地”等特色资源，鼓励各地打造地方特色品牌；广泛开展群众性宣传普及活动，推进中医药文化进社区、进乡村，融入日常生活。
《工作方案》提出，深化中医药文化展示体验。支持中医药机构建设中医药文化展示传播阵地，推进东阿中医药文化体验项目建设，举办山东 (东阿)中医药文化旅游体验周；培育一批中医药文化旅游打卡地；实施中医药题材文艺创作，推出一批专题纪录片、动漫、影视、戏曲、文学等文艺作品。
《工作方案》要求，深化中医药文化传播交流。加强融媒宣传，把中医药文化宣传纳入全省正能量大流量传播矩阵，创办中医药文化综艺节目；把中医药文化作为“好客山东 好品山东”宣传推介的重要载体。建好用好尼泊尔海外中医药中心，在尼山世界儒学中心海外分中心建设中丰富中医药文化内容。深化与中央外宣媒体、海外媒体的对接合作，推动中医药文化更好走出去。
《工作方案》提出，深化中医药文化人才建设。加强人才引育，建设中医药文化领军人物、中青年骨干和后备力量人才梯队，建强专家委员会和人才库，加大中医药文化人才、复合型人才培养。注重基层中医药文化人才培养，建设群众身边的专家型队伍；优化人才服务，积极引导中医药从业人员面向社会开展文化和科普服务。
短评
务实，“实”在用“关键少数”带好“绝大多数”。凡是中医药发展好的地方，必然是当地党委政府高度重视中医药的地方。山东是首批7个国家中医药综合改革示范区中唯一承担中医药文化建设特色课题的省份。从这个层面上讲，山东担负着为全国探索路子、创新模式的任务。也正因如此，方案提出，把习近平总书记关于中医药工作的重要论述纳入各级党委 （党组）理论学习中心组学习和党员干部教育培训内容。党员干部肩负着贯彻执行党的理论和路线方针政策、推动各项事业发展的重要职责。抓好领导干部这一关键少数，才能进一步深化各级党委政府对中医药工作的认识和重视，将中医药文化传承发展纳入全省经济社会发展全局一体谋划、高位推进。
“实”在用“问题导向”力破体制机制性难题。平台薄弱、人才匮乏、经费短缺，是当前制约中医药文化传承发展的难点所在。无论是研究阐释、保护传承还是展示体验、传播交流，都需要各级各方面创造性开展工作，探索建立激励引导政策，鼓励和引导社会力量广泛参与。方案针对上述问题，制定针对性举措，如建立省中医药文化研究中心、设立中医药文化社科研究专项、加强人才引育和人才服务、将中医药文化研究成果纳入省社科优秀成果评价等，有的放矢力破上述难题。方案还在工作统筹、支持引导等方面提出具体要求，力争让解决问题的重锤，落在发展事业的响鼓上。
“实”在用“实践法宝”系统指导基层工作。“打造中医药文化长廊、特色街区和体验项目”“培育一批中医药文化旅游打卡地”“创演一批特色小戏小剧”“创办中医药文化综艺节目”……细读方案，不难发现这些都是在全国中医药文化建设工作中落地生根的好经验、好做法，具有很强的实操性，如同一本“实战指南”，对指导山东各地各单位抓好中医药文化传承发展具有重要指导意义。
这份闪耀着务实精神的工作方案，处处体现着山东省委省政府传承发展中医药文化的诚意与决心。期待方案的落实落地，让“孔孟之乡”再添中医药文化新标识，成为在全国有影响力的中医药文化展示窗口和研学旅行目的地。
以下是文件全文
山东省中医药文化传承发展工作方案（2024-2027年）
中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。为深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于中医药工作的重要论述，贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，充分展现中医药在中华文化传承发展中的代表意义和传导功能，根据中央关于促进中医药传承创新发展的部署要求，结合我省实际，制定本工作方案。
一、目标要求
二、主要任务
三、组织领导
《工作方案》明确，到2027年，全省中医药文化资源得到有效挖掘，中医药文化价值得到有力彰显，中医药文化贯穿国民教育、融入生产生活取得积极进展，山东日益成为在全国有影响的中医药文化展示窗口和研学旅行目的地。
《工作方案》提出，深化中医药文化研究阐释，深化中医药文化保护传承。强化思想引领，把习近平总书记关于中医药工作的重要论述纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和党员干部教育培训内容；深化课题研究，设立中医药文化社科研究专项，研究成果纳入省社科优秀成果评价；搭建高端平台，建立省中医药文化研究中心，不断提升“尼山世界文明论坛·中医药文化论坛”品牌。《工作方案》要求，深化中医药文化保护传承。深入开展中医药文化资源普查调查和系统梳理，建立完善文化遗产保护名录，实现山东中医药“精方工程”创新应用。加强中医药古籍文献整理，推进《中华医藏》相关工作，在《齐鲁文库》中专设齐鲁中医药文化典籍项目；深培育特色品牌，挖掘“儒医文化”“扁鹊故里”“针砭发源地”等特色资源，鼓励各地打造地方特色品牌；广泛开展群众性宣传普及活动，推进中医药文化进社区、进乡村，融入日常生活。
《工作方案》提出，深化中医药文化展示体验。支持中医药机构建设中医药文化展示传播阵地，推进东阿中医药文化体验项目建设，举办山东 (东阿)中医药文化旅游体验周；培育一批中医药文化旅游打卡地；实施中医药题材文艺创作，推出一批专题纪录片、动漫、影视、戏曲、文学等文艺作品。
《工作方案》要求，深化中医药文化传播交流。加强融媒宣传，把中医药文化宣传纳入全省正能量大流量传播矩阵，创办中医药文化综艺节目；把中医药文化作为“好客山东 好品山东”宣传推介的重要载体。建好用好尼泊尔海外中医药中心，在尼山世界儒学中心海外分中心建设中丰富中医药文化内容。深化与中央外宣媒体、海外媒体的对接合作，推动中医药文化更好走出去。
《工作方案》提出，深化中医药文化人才建设。加强人才引育，建设中医药文化领军人物、中青年骨干和后备力量人才梯队，建强专家委员会和人才库，加大中医药文化人才、复合型人才培养。注重基层中医药文化人才培养，建设群众身边的专家型队伍；优化人才服务，积极引导中医药从业人员面向社会开展文化和科普服务。
短评
山东发力中医药文化的“务实”之举
推动中医药文化传承发展，实干的山东人，拿出了一份极具“务实性”的工作方案——《山东省中医药文化传承发展工作方案（2024—2027年）》，围绕中医药文化研究阐释、保护传承、展示体验、传播交流、人才集聚等关键环节，推出诸多实实在在的举措，挖掘彰显中医药文化时代价值。
务实，“实”在用“关键少数”带好“绝大多数”。凡是中医药发展好的地方，必然是当地党委政府高度重视中医药的地方。山东是首批7个国家中医药综合改革示范区中唯一承担中医药文化建设特色课题的省份。从这个层面上讲，山东担负着为全国探索路子、创新模式的任务。也正因如此，方案提出，把习近平总书记关于中医药工作的重要论述纳入各级党委 （党组）理论学习中心组学习和党员干部教育培训内容。党员干部肩负着贯彻执行党的理论和路线方针政策、推动各项事业发展的重要职责。抓好领导干部这一关键少数，才能进一步深化各级党委政府对中医药工作的认识和重视，将中医药文化传承发展纳入全省经济社会发展全局一体谋划、高位推进。
“实”在用“问题导向”力破体制机制性难题。平台薄弱、人才匮乏、经费短缺，是当前制约中医药文化传承发展的难点所在。无论是研究阐释、保护传承还是展示体验、传播交流，都需要各级各方面创造性开展工作，探索建立激励引导政策，鼓励和引导社会力量广泛参与。方案针对上述问题，制定针对性举措，如建立省中医药文化研究中心、设立中医药文化社科研究专项、加强人才引育和人才服务、将中医药文化研究成果纳入省社科优秀成果评价等，有的放矢力破上述难题。方案还在工作统筹、支持引导等方面提出具体要求，力争让解决问题的重锤，落在发展事业的响鼓上。
“实”在用“实践法宝”系统指导基层工作。“打造中医药文化长廊、特色街区和体验项目”“培育一批中医药文化旅游打卡地”“创演一批特色小戏小剧”“创办中医药文化综艺节目”……细读方案，不难发现这些都是在全国中医药文化建设工作中落地生根的好经验、好做法，具有很强的实操性，如同一本“实战指南”，对指导山东各地各单位抓好中医药文化传承发展具有重要指导意义。
这份闪耀着务实精神的工作方案，处处体现着山东省委省政府传承发展中医药文化的诚意与决心。期待方案的落实落地，让“孔孟之乡”再添中医药文化新标识，成为在全国有影响力的中医药文化展示窗口和研学旅行目的地。
以下是文件全文
山东省中医药文化传承发展工作方案（2024-2027年）
中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。为深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于中医药工作的重要论述，贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，充分展现中医药在中华文化传承发展中的代表意义和传导功能，根据中央关于促进中医药传承创新发展的部署要求，结合我省实际，制定本工作方案。
一、目标要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以社会主义核心价值观为引领，以服务人民美好生活向往为主旨，立足齐鲁中医药文化资源富集优势，统筹健康山东和文化山东建设，传承精华、守正创新，深入推动中医药文化创造性转化、创新性发展，努力在中医药文化研究阐释、保护传承、展示体验、传播交流、人才集聚等方面实现突破，为坚定文化自信、建设文化强省、打造中华民族现代文明高地提供有力支撑。到2027年，全省中医药文化资源得到有效挖掘，中医药文化价值得到有力彰显，中医药文化贯穿国民教育、融入生产生活取得积极进展，山东日益成为在全国有影响的中医药文化展示窗口和研学旅行目的地。
二、主要任务
（一）深化中医药文化研究阐释
1.强化思想引领。深入学习领会习近平文化思想，深刻理解把握习近平总书记关于中医药工作的重要论述，充分认识中医药文化的重要地位和独特作用，增强传承弘扬的思想自觉和行动自觉。把习近平总书记关于中医药工作的重要论述纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和党员干部教育培训内容。〔牵头单位：省委宣传部；责任单位：省卫生健康委（省中医药管理局），16市〕
2.深化课题研究。深入挖掘中医药蕴含的中华文化内涵元素，研究阐释中医药文化的哲学智慧、人文精神、价值观念，加强中医药文化的时代价值阐发。设立中医药文化社科研究专项，每年推出一批重点研究成果。将中医药文化研究成果纳入省社科优秀成果评价。〔牵头单位：省委宣传部；责任单位：省社科联、省卫生健康委（省中医药管理局）、山东社科院，省属有关高校，16市〕
3.搭建高端平台。建立省中医药文化研究中心，集中资源力量开展重点课题研究攻关。加强山东省中医药文化传承发展研究院、山东省中医药文化协同创新中心、山东省非物质文化遗产研究基地（传统医药）建设。积极开展学术交流，打造提升“尼山世界文明论坛·中医药文化论坛”品牌。促进中医药现代化，加强传统中医药作用机理研究，在传承保护基础上创新突破。〔牵头单位：省卫生健康委（省中医药管理局）；责任单位：省委宣传部、省教育厅、省文化和旅游厅，省属有关高校〕
（二）深化中医药文化保护传承
4.加强挖掘整理。深入开展中医药文化资源普查调查和系统梳理，建立完善文化遗产保护名录，实现山东中医药“精方工程”创新应用。加强中医药古籍文献整理，推进《中华医藏》相关工作，编辑出版齐鲁医派文库，促进中医药古籍数字化。在《齐鲁文库》中专设齐鲁中医药文化典籍项目。推进传统医药非物质文化遗产保护传承，持续擦亮中医药领域内中华（山东）老字号、老商号品牌。凝练推出一批中医药典故和齐鲁名医名家故事。〔牵头单位：省卫生健康委（省中医药管理局）；责任单位：省委宣传部、省商务厅、省文化和旅游厅、山东出版集团，省属有关高校，16市〕
5.培育特色品牌。系统梳理齐鲁中医药文化传承脉络，提炼齐鲁中医药文化精神标识。深入挖掘“儒医文化”“扁鹊故里”“针砭发源地”“阿胶之乡”等特色资源，丰富文化内涵和活动载体，不断提升品牌知名度和影响力。鼓励各地充分利用名人名医、名店名堂、名药名企等资源，打造地方特色品牌。〔牵头单位：省卫生健康委（省中医药管理局）；责任单位：省商务厅、省文化和旅游厅，16市〕
6.融入生产生活。广泛开展群众性宣传普及活动，推动中医药文化走进大众，惠及身心健康。融入城市文化社区建设和乡村文化振兴，开展特色文明实践，开办相关课程，结合基层中医诊疗机构建设，设立中医药文化知识角，推动中医药文化进社区、进乡村。融入到学校日常教育教学，支持有条件的学校建设校园中医药文化角和中医药文化学生社团，开设中医药文化校本课程。组织编写中医药文化与日常生活通俗读物。〔牵头单位：省委宣传部；责任单位：省教育厅、省卫生健康委（省中医药管理局），16市〕
（三）深化中医药文化展示体验
7.创新展览展示。加强中医药文化宣传教育阵地建设，充分运用数字技术，拓展场景应用和沉浸体验。建好用好山东省中医药博物馆、山东省中医药文化博物馆等，支持各级中医药机构建设各具特色的中医药文化展示传播阵地。推进东阿中医药文化体验项目建设，举办山东（东阿）中医药文化旅游体验周。鼓励地方依托资源优势，打造中医药文化长廊、特色街区和体验项目。〔牵头单位：省卫生健康委（省中医药管理局）；责任单位：省委宣传部、省商务厅、省文化和旅游厅，16市〕
8.融入文化旅游。与文旅产业高质量发展紧密结合，依托中草药种植特色村镇、中医药企业、名院名堂名店等，加强特色旅游线路和主题游径建设，培育一批中医药文化旅游打卡地。在沿黄河、沿大运河、沿齐长城、沿黄渤海文化体验廊道和沿胶济铁路文化体验线建设中，丰富中医药文化体验，讲好中医药大医精诚、仁心仁术的文化故事。〔牵头单位：省文化和旅游厅；责任单位：省委宣传部、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委（省中医药管理局），16市〕
9.加强创意开发。实施中医药题材文艺创作，推出一批专题纪录片、动漫、影视、戏曲、文学等重点文艺作品，创演一批特色小戏小剧。积极开发中医药文化产品，推进中医药文化与各类文化业态融合，推出一批特色数字产品、手造产品、日常用品。〔牵头单位：省委宣传部；责任单位：省文联、省作协、省文化和旅游厅、省卫生健康委（省中医药管理局）、省广电局、山东广播电视台，16市〕
（四）深化中医药文化传播交流
10.加强融媒宣传。把中医药文化宣传纳入全省正能量大流量传播矩阵，开设特色媒体栏目，扩大传播覆盖和影响。创办中医药文化综艺节目。围绕二十四节气、传统节日等，制作推出系列新媒体产品。〔牵头单位：省委宣传部；责任单位：省委网信办、大众报业集团、省卫生健康委（省中医药管理局）、省广电局、山东广播电视台，16市〕
11.加强国际传播。把中医药文化作为“好客山东 好品山东”宣传推介的重要载体，面向日韩和“一带一路”国家等，组织开展形式多样的文化交流活动。建好用好尼泊尔海外中医药中心，在尼山世界儒学中心海外分中心建设中丰富中医药文化内容。深化与中央外宣媒体、海外媒体的对接合作，拓展“五友”外宣，打造外宣精品，推动中医药文化更好走出去。〔牵头单位：省委宣传部；责任单位：省委外办、大众报业集团、省文化和旅游厅、省卫生健康委（省中医药管理局）、省广电局、尼山世界儒学中心、山东广播电视台，16市〕
（五）深化中医药文化人才建设
12.加强人才引育。坚持“树大家、推中坚、选新人”，在中医药文化研究、宣讲、传播、创意、创作等实践中发现人才、培养人才，建设中医药文化领军人物、中青年骨干和后备力量人才梯队。加强与中医药领域院士、大师、知名专家学者的密切联系，建强专家委员会和人才库。加强中医西医学术交流，促进中西医结合。加强中医药学科建设，加大中医药文化人才、复合型人才培养。注重基层中医药文化人才培养，建设群众身边的专家型队伍。〔牵头单位：省卫生健康委（省中医药管理局）；责任单位：省委宣传部、省教育厅、省人力资源社会保障厅，16市〕
13.优化人才服务。加强中医药行业协会学会建设，发挥桥梁纽带和服务保障作用，积极引导中医药从业人员面向社会开展文化和科普服务。支持国家中医药传承创新中心按照有关规定纳入我省卫生系列职称“双自主”改革实施范围。及时总结宣传中医药文化领域先进典型，营造良好社会环境。〔牵头单位：省卫生健康委（省中医药管理局）；责任单位：省委宣传部、省人力资源社会保障厅，16市〕
三、组织领导
（一）把握正确方向。以习近平总书记关于传承弘扬中华优秀传统文化的重要论述为遵循，坚持古为今用，做到传统与现代的有机衔接；坚持辩证扬弃，推广科学正确的中医药文化观；坚持以文化人，着重发挥中医药文化育人功能；坚持以人民为中心，让中医药文化成果惠及广大群众。
（二）加强工作统筹。认真落实地方党委和政府统筹协调责任，强化各级中医药主管部门的主体责任，建立党委领导、政府主导、部门联动、社会参与的中医药文化工作格局，完善省市县三级中医药文化传承发展工作协调推进机制，加强资源整合、区域协作，凝聚形成工作合力。
（三）强化支持引导。制定完善支持中医药文化传承发展的引导政策，鼓励和引导社会力量广泛参与。统筹利用现有资金渠道，加大财政支持，提升资金保障水平。加强正向激励引导，总结推广成功经验和创新做法，促进形成中医药文化传承发展的良好局面。
（四）加大落实力度。把中医药文化传承发展作为整个文化“两创”工作的重要切入点，认真落实分工责任，对重点任务、重要事项，实施清单化管理、项目化推进。加强督促指导，及时调度工作情况，协调解决实际问题，确保各项任务落地落实。
